江西上高搭建履职平台

党代表建起工作站（党建创新）

“可以直接和党代表交流，反映问题，这在以前还从来没有过呢！”江西上高县老党员伍天才兴奋地说。

　　“党代表接待活动有效延伸了党代表任期制，是上高的特色。”上高县委组织部组织科科长陈金辉说，去年以来，上高县为党代表搭建履职平台，创造性地在全县设立了三级党代表工作网络：县党代表联络办公室、街道（乡镇）党代表工作站、农村和社区党代表服务点，各街道、乡镇为民服务中心也逐步设立党代表接待窗口。现在，全县有党代表工作站16个，党代表联系服务点180个。

走进党代表接待室

　　记者走进敖阳街道和平路社区党代表接待室，和值班的党代表杨友根攀谈起来。

　　“有时晚上都会接到群众的电话！敖阳街道有1个人大代表，11个党代表。在规定的时间和地点接待来访基层党员群众，能方便党员群众提出建议、意见和要求。”杨友根说。

　　记者从厚厚的接待记录中看到，既有普通党员提出党内活动的建议，更多的是水、电、气的维修，甚至邻里纠纷的调解。对于党员群众提出的建议、意见和要求，代表们做到件件有答复，事事有回音。

　　上高县委常委、组织部长李和平说，党代表接待活动使党代表在党组织与党员、干部、群众之间架起了沟通的桥梁，特别是对一些新政策、新要求、新规定的贯彻执行，由党代表到群众中进行宣传解释，群众易于理解，乐于参与，容易沟通。

党代表质询动真格

　　去年4月17日，党代表喻祖明、童辉走进锦江镇党代表工作站，郑重地填写了“党代表质询登记表”。前不久，他们向锦江镇政府“发难”：早在2007年，锦江镇新人民医院建设就被列为党委、政府的重点民生工程，为何迟迟不开工？

　　接到锦江镇党代表工作站提交的批办件后，锦江镇政府随即组织人员调查，10天后作出书面答复，两位党代表对镇政府的积极处置表示满意。

　　去年，上高县建立了党代表质询和询问制度，对党委、政府的各项工作不满意或有疑问，党代表有权提出质询。代表所质询、询问、监督的事项一经批办，任何单位和个人不得以任何理由予以推诿、拒绝。

　　实行这一制度以来，党代表纷纷深入基层调研，反映社情民意，提出质询事项多达500多件，促进了许多关系群众利益问题的解决。

选用干部有了发言权

　　选用什么样的干部，党代表也有了“发言权”。今年4月21日，上高县委组织开展公推公选乡镇领导干部。担任面试官的，不仅有县委领导，也有一批来自基层的党代表。这一次，党代表行使的是干部初始提名权。

　　塔下乡上新村党支部书记王贵和是其中一位基层党代表。听完候选人陈帆的演讲后，王贵和对这位年轻干部刮目相看。经过演讲、提问等环节，党代表与县委领导一起，给陈帆当场打分、投票，王贵和打了一个高分，他说：“在干部初始提名环节上，我的这一票和县委书记分量是一样的，这让我感到了责任的重大。”

　　没能选上的锦江镇组织委员李志坚说：“虽然没当选，但对结果心服口服，因为不是少数人说了算，51个评委，来自基层的比例大，过程阳光，程序科学，没得说。”　　

　　上高县还建立了党代表列席县委全委会议制度。上高县委书记黄德刚说：“党代表列席全委会，不仅发展了党内民主，强化了党内监督，而且在党代会闭会期间充分发挥广大党代表在监督、议事、决策等方面的积极作用，我们将不断完善细节，发挥更大作用。”