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寿光探索推行党员队伍纯洁新机制
来源: 《大众日报》 作者: 记者 杨国胜 韩希江 通讯员 董 强  发布时间: 2010-06-29

■积极创先争优 争做齐鲁先锋

确保党员能“进”也能“出”

——寿光探索推行党员队伍纯洁新机制

 

如何建立党员的正常退出机制,破解党员能不能的难题,纯洁党员队伍,提升党员素质,这是摆在每个政党尤其是执政党面前的重要课题。寿光,作为胡锦涛总书记先进性教育活动的联系点,冬暖式蔬菜大棚的发祥地,又以他们一贯秉持的改革创新精神进行了大胆的探索。

从源头上确保党员队伍的纯洁性

寿光开展的一次专项调研印证了这样一个事实:近年来,通过大力开展深入学习实践科学发展观等党内集中教育活动,广大党员的思想水平、能力素质普遍提高。但同时也发现,个别党员的思想和言行背离了党员标准:有的宗旨观念淡薄,随意散布落后观点或负面言论,不服务、不带头,甚至成为工作中的挡头;有的自由主义严重,经常不参加组织生活,不按时缴纳党费,不认真完成组织分配的工作任务;有的对坏人坏事和歪风邪气不敢开展批评斗争,在国家和人民生命财产安全受到威胁时视而不见,不愿挺身而出;有的参与封建迷信活动,不讲社会公德,见利忘义,在群众中造成不良影响。

结合调研,该市进行了深入分析研究,认为这些党员之所以没有得到应有处置,主要是因为他们没有明显的违法违纪事实,党组织在劝退除名自行脱党等认定的尺度上难以准确把握。这种实际上的党员终身制,致使少数党员思想退化,工作退步,影响了党员队伍的整体素质,影响了党组织的纯洁性和战斗力。

虽然这些党员是少数,但影响很不好。对于这些不求进步的党员,有时仅靠组织教育是不够的。寿光市委书记孙明亮说。为有效解决这一问题,寿光决定围绕纯洁党员队伍,提升党员素质,积极在健全完善党员教育管理长效机制方面创新,从党籍管理入手,突出思想教育,探索了一条加强党员教育管理的新途径。

“三段一体”搭建党员“正常出”渠道

寿光通过实施三段一体打破党员终身制,实现自我净化。

2010年1月,寿光首先在孙家集街道党工委推行党员队伍纯洁机制试点。据该街道党工委副书记韩效启介绍,至3月8日,全街道2476名正式党员,有4名党员不予登记,4名党员暂缓登记。

在孙家集街道试点成功的基础上,寿光市委决定顺势而为,结合正在开展的基层党组织和党员创先争优活动,在全市进行这一改革。从党籍管理入手,探索实施半年一分析、一年一评议、三年一登记为主要内容的三段一体党员队伍纯洁机制,搭建起党员队伍正常出的有效渠道。

按照方案设计,寿光党员队伍纯洁机制建设每三年一个周期,每年七一前夕组织一次党员党性分析,每年年底合并进行党员党性分析和民主评议,第三年年底集中组织党员党性分析、民主评议和党籍登记。

党性分析一般以党支部为单位进行,党员超过30人的以党小组为单位进行,要求所有党员参加所在党支部或党小组的党性分析。每名党员对照党员标准和本人现实表现,在广泛征求党员群众意见的基础上,撰写个人党性分析材料。

民主评议党员是在党性分析的基础上,开展党员自评、党员互评、组织点评和群众测评;党支部根据四评情况,结合党员日常表现和群众反映,对党员评议情况进行综合分析,提出优秀、合格、基本合格和不合格的定档意见,报上级党组织审核。

党员登记是由党组织对提出登记申请的党员,在民主评议的基础上提出具体登记意见。要求由党员在规定时间内向党支部写出书面登记申请,党支部把申请登记党员的名单张榜公布,面向社会广泛征求意见。然后召开党员登记会议,组织党员民主讨论,与会党员对申请登记党员作出合格或不合格的评价。对合格票高于60%(含)的给予登记,合格票低于60%的暂缓登记,与党组织失去联系、未提出登记申请的暂缓登记。对暂缓登记的逐一落实帮教措施,促其尽快转化,一年后符合条件的予以重新登记,不符合条件的不予登记。党员在暂缓登记期间参加党内活动,但不参与党内表决、选举和被选举事宜。对自愿放弃登记和不予登记的党员,党组织不再承认其党籍。

目前,这一工作已圆满结束,通过这次党员队伍纯洁机制建设,全市共有5.6万名党员参加,其中有14名党员暂缓登记、14名党员不予登记。

党员创先争优积极性得到有效调动

机制的创新不仅激发了党员的宗旨意识和责任意识,而且有效地调动了党员创先争优的积极性。

孙家集街道后杨村的张力芹,长期在金乡从事大蒜生意,接到党员登记的通知后,将手头的买卖交托他人,按时返回。王怀明是一名有30年党龄的老党员,在召开支部党员大会后,他对党支部书记说:在重温入党誓词的那一刻,群众代表就站在身后,突然意识到自己不同于一般群众,不发挥好模范带头作用,就不配做一名党员。

寿光全市先后建立党员责任区239个,组建党员义务服务队122支,设置党员先锋岗2200多个。三元朱村党支部书记王乐义说:当干部要干事,做党员要带头。他决定带领全村党员群众在全国大中城市组建100家农业示范基地,推广蔬菜安全生产、标准化生产,让更多的城市居民吃上放心菜,目前已在北京、江苏、新疆等地建成示范基地28个,带动了当地蔬菜产业快速发展和农民增收致富。

党员队伍纯洁机制建设,为基层党组织更好地发挥作用搭建了有效平台。孙家集街道岳寺韩村党支部书记韩强深有感触地说:以前觉得使多大劲儿都难以调动个别党员的积极性,推行党员队伍纯洁机制后,党员开会不用愁,收缴党费不用愁,组织号召不用愁。全国党建研究会副会长蔡长水也一语中的,寿光探索推行党员队伍纯洁机制,破解了党员能不能的难题,是加强党员队伍建设的新路子、好法子。

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