人才强省之路
——2004年以来全省人才发展纪实
2004年2月全省第一次人才工作会议以来,我省人才队伍不断壮大,人才工作蓬勃发展,多项工作走在全国前列,为全省科学发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。
截至目前,全省各类人才达到975万人,人才总量居全国前列。其中,党政人才35万人,企业经营管理人才280万人,专业技术人才446万人,高技能人才104万人,农村实用人才110万人。
高瞻远瞩确立人才强省战略
发展是第一要务,人才属第一资源。在2004年召开的全省人才工作会议上,省委、省政府确定了党管人才原则,提出了“人才强省”战略。我省人才工作进入新阶段。
6年多来,历任省委书记、省长都高度重视人才工作,力推人才强省战略的实施。省委书记姜异康强调,“要大力实施科教兴鲁和人才强省战略,着力培养造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍,加快建设高端人才聚集和优质劳动力富集地带”。2008年下半年,省委确定省委常委分头负责十大战略课题调研任务,“人才培养使用问题战略课题研究”作为课题之首,省委书记姜异康任课题组组长。根据人才战略课题研究成果,2009年省委、省政府制定《关于加强人才工作的意见》,从8个方面提出了29项加强全省人才工作的意见,提出一系列具有重大实践意义、操作性强的政策措施。
为加强对全省人才工作的领导和统筹协调,省委建立了人才工作领导小组,办公室设在省委组织部,省委组织部专门成立了人才工作处。目前,全省17个市、140个县(市、区)建立健全了人才工作领导机构和工作机构。
6年多来,省委、省政府先后两次下发关于加强人才工作的《意见》,出台了《“泰山学者”建设系列工程实施办法》《关于推进创新团队建设的意见》《关于加强高技能人才队伍建设的意见》《“齐鲁文化英才”工程实施意见》《关于加快引进海外高层次人才的实施意见》《关于为实施重点区域带动战略提供人才支撑的意见》等一系列文件。这些文件,涉及人才的培养、吸引、使用等各个环节,形成了符合各类人才成长规律、有山东特色的人才政策体系。
集聚高端人才力推自主创新
聚天下英才,融世界智慧。2009年,省委、省政府审时度势,提出实施“万人计划”,大力引进海外人才来山东创新创业。确定用5—10年时间,分三个层次引进1万名左右海外人才来山东创新创业,规划建设100个左右海外人才创新创业基地。第一层次人选300—500人;第二层次人选1000—1500人;第三层次人选1万人左右。到目前,全省引进硕士以上海外留学人员2235人,省级层面引进“万人计划”第一层次人选81名,18名创新创业人才入选国家“千人计划”,海尔集团入选国家级海外高层次人才创新创业基地。
不求所有,但求所用。为适应市场经济和人才社会化、国际化发展要求,早在2004年,我省就建立了留学人员回国工作联席会议制度,吸引留学人员来鲁服务、畅通留学人才引进渠道。近年来,每年以各种形式来鲁开展技术服务和项目合作的海外高层次人才达千人之多。
栽下梧桐树,引得凤凰来。6年多来,全省各级积极搭建平台,增强对人才的吸纳和集聚能力,取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的重大科技创新成果。着力打造了青岛国家海洋科学研究中心、济南国家信息通信技术研究院、鲁南煤化工研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省重大新药创制平台等五大科技创新战略平台。这些平台和载体,为我省自主创新提供了有力支撑。6年多来,全省各类人才共取得重要科技成果11761项,获得国家科技奖励130项,其中科技进步一等奖以上9项。2009年取得重要科技成果2364项,获得国家科技奖励33项,时隔12年再次获得国家技术发明一等奖,并同时获得2项国家科技进步一等奖。
让人才有财富有荣誉有地位
山东半岛蓝色经济区、黄三角高效生态经济区等五大重点区域带动战略,是省委、省政府推进经济文化强省建设的重大举措。省人才工作领导小组迅速反应,积极跟进,研究起草了《关于为实施重点区域带动战略提供人才支撑的意见》,实施了海洋优势产业人才培养计划、黄河三角洲高端智力服务计划、现代服务业人才支持计划等6个专项人才支撑计划。
2009年8月,举办了山东半岛蓝色经济区人才论坛,36位蓝色经济领域知名专家学者应邀献计献策。省委常委、组织部长、省人才工作领导小组组长李玉妹在论坛上讲话时指出:“打造山东半岛蓝色经济区,加快推进经济文化强省建设,关键要靠人才支撑。围绕服务山东半岛蓝色经济区建设,抓紧研究完善人才政策、人才工作机制,着力打造以高端人才为龙头、高素质创新创业人才为基础、各类实用人才为依托的人才高地。”
今年6月9日,人民日报刊发省委书记姜异康署名文章《让创新型人才有财富有荣誉有地位》。文章指出,要积极探索创新型人才队伍建设的激励机制,充分发挥创新型人才的作用,使人才在创新创造中有财富、有荣誉、有地位,为加快经济发展方式转变、调整优化经济结构、建设经济文化强省提供了有力的人才支撑。
从2003年起,我省就建立了领导干部及组织部门联系专家制度,省委、省政府领导重点联系住鲁院士,省委组织部重点联系泰山学者、国家百千万人才工程人选、国家突出贡献专家。全省遴选确定1499名人选入选山东省高层次人才库,各级建立健全联系专家制度,搭建专家意见建议信息沟通平台。
放眼生机勃勃的齐鲁大地,人才,从来没有像今天这样,受到全社会的高度重视;知识、技能和创造,从来没有像今天这样,得到充分的尊重和发挥。在加快实施人才强省战略、打造“人才山东”品牌的征程中,省委、省政府将以更加开放的人才理念、更加优惠的人才政策,更加灵活的工作机制、更加优越的人才环境,努力把山东建设成为人尽其才、才尽其用、用当其时、人才辈出的人才高地。