历城团区委“四个确保”  推进“两新”组织建团工作

为全面增强全区共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，确保实现胡锦涛总书记就加强群团工作提出的“两个全体青年”的要求，团区委坚持眼睛向下、重心下移，狠抓团的基层组织网络建设，强力推进 “两新”组织建团工作，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。

一、明确任务，突出重点，确保认识到位

团区委召开各基层团委书记参加的专门会议，进行安排部署，从全团工作的高度明确了“两新”组织建团工作的重要性和紧迫性，保证思想上统一，认识上到位。一是强化部署统筹，形成推进“两新”团建的工作合力。在半年工作总结会议上进行重点强调，将该项工作作为今年下半年，乃至更长一段时间内组织工作的重中之重来抓，形成了团区委统筹推进、各街镇团组织对辖区内“两新”组织进行集中突破，各系统、行业团组织及组织、工商、税务等部门协助推进的工作格局。二是突出工作重点，推动“两新”团建广泛深入开展。找准切入点，将规模以上非公有制企业及重点新社会组织作为主攻方向，重点推进；同时，坚持抓大不放小，将符合条件的“两新”组织全部纳入建团范围。三是创新建团方式，确保团组织对青年的有效覆盖。对于不具备单独建团条件的“两新”组织，由各街镇团委采取行业建团、市场建团、楼宇建团以及与社区、村居联建等联合建团方式进行推进；同时明确，对于暂时无法在本单位加入团组织的“两新”团员，组织关系可以挂靠在所在街镇或行业主管部门团组织。

二、全面摸底，深挖潜力，确保基础牢固

全面部署调查摸底工作，按照属地管理区域推进的原则，要求各街镇团（工）委负责掌握本辖区内企业和组织的基本情况，并及时上报汇总，为下一步工作奠定基础。一是坚持做到细致扎实，确保底数清、无遗漏。在调查摸底工作中突出准确性，全面把握团员青年群体分部情况，摸清“两新”组织的数量、质量、青年人数、建团意愿和具体工作开展情况。团区委安排专门人员，对各单位上报情况进行复核，对照规模以上非公企业名单逐一进行确认，确保没有遗漏，把符合建团基本条件的规模以上企业全部纳入团建范围。二是立足实际，细化建团任务。根据各基层组织的具体情况，分解细化任务指标，确保各基层团组织明确责任，不等不靠。目前，调查摸底阶段工作已经结束。

三、集思广益，加强交流，确保措施有力

根据团市委安排的建团任务量，团区委对各基层团委提高标准，严格要求，要求凡是符合基本条件的要全部建立团组织。一是坚持分类指导，调动基层的工作积极性。广泛征求基层团组织的意见和建议，发掘典型经验，全面进行推广；加强指导，根据基层单位的不同情况进行分别部署，采取具体推进措施。二是加强培训交流，提高基层团干部的推进能力。加大对基层团委书记团建工作业务的培训力度，并组织到已建团的“两新”组织学习先进经验，到兄弟区县交流取经；号召基层团组织加强同驻地企业的交流，加强了解，拉近距离，全面掌握情况，紧扣“两新”组织发展的内在需求，为生产经营提供全方位的服务。三是突出党建带动，为“两新”团建提供有力支撑。依托党建带团建，团区委与重点街镇、区直部门党委积极进行沟通，为基层团委推进“两新”团建争取支持。着眼已经建立党组织的“两新”组织，加强沟通交流，充分发挥党组织的带动作用，确保建团工作走在各区县前列。四是进行重点突破，发挥重点“两新”组织建团的带动作用。对于辖区内影响力较大的非公有制企业和新社会组织，列出名单，由团区委书记带队逐一进行走访，和“两新”组织负责人就建立团组织及其他团的工作事宜积极进行沟通，从而确保在“两新”建团重点对象中顺利推进，并对其他“两新”组织产生积极地示范带动作用。

四、明确责任，督导到位，确保效果明显

明确各基层团委书记是该项工作的第一责任人，并同年底测评挂钩，要求全区各级团组织实现数量、速度和质量三个方面的有机统一。在数量方面，按照分配给各单位的工作任务跟踪督导，确保不折不扣地完成。要求注重团建实效，既要建立起组织架构，又要扎实开展工作，切实发挥作用，达到“两新”组织建团的根本目的；要求切实增强紧迫感，打好攻坚战，打好提前量，确保工作进度，每周三向团区委报送《“两新”团建推进情况周报表》，做到督导到位。