河北邱县：推行“五日工作法”加快农村后进党组织转化

今年以来，邱县积极创新农村党建工作机制和方法，在后进支部整顿转化工作中，推行了“五日工作法”，建立了农村后进支部党建工作队“工作日程表”，进一步明确了工作任务，细化了活动载体，有效解决了党建工作队“干什么，怎么干”的问题，做到有的放矢，使整顿转化工作取得了事半功倍的效果。该县的具体做法是：

星期一：党小组学习日。将驻村党建工作队员、机关到村任职干部、离退休干部和切线干部、大学生村官和乡镇包村干部等统一编入治后工作党小组，便于加强领导，统一行动，形成合力，由党建工作队长任组长。每周一组织进行集中学习，重点学习省市县委有关文件，学习党的基础理论知识和涉农涉访法律法规，学习开展创先争优活动的实施方案，交流心得体会，传授工作经验和方法等。同时针对后进村“两委”干部和党员实际情况，研究制定党员干部理论学习计划，安排部署“三会一课”活动，按照县委组织部和乡镇党委的工作部署，谋划一周工作任务。集中学习活动由党小组组长主持，大学生村官负责会议记录，并将会议记录整理后呈送乡镇党委和村党支部书记、村委会主任审阅。目前，该县共成立治后党小组18个，累计开展学习活动180余次。

星期二：走访调研日。采取“1+2+4”的形式，重点开展“五访”活动。即：驻村工作人员每人联系1名农村“两委”干部、2名普通党员、4名一般群众，集中开展走访贫困户、上访户、困难户、致富户、老党员（离任干部）等“五种类型”人员，重点做好“了解党员群众思想状况，排查信访矛盾隐患，查找突出问题症结，调研整改措施成效，征求群众意见建议，理清科学发展思路”等六项工作。为提高走访活动实效性，该县实行了“三近走访”原则，即：按照年龄相近、关系相近、岗位（行业）相近的原则，确定走访对象，寻找更多的共同语言，拉近与走访对象的距离，真正做到敞开心扉，实现无障碍沟通。在此基础上，建立了“民情日记”制度，要求驻村工作人员及时将走访情况进行记录和汇总整理，由党小组研究讨论后，以《工作动态》形式，将群众关注度最高、意见最大的焦点问题和合理化建议，及时反馈给乡镇党委、帮建单位和包村县领导，为领导开展工作指导和帮扶活动提供参考和依据。据不完全统计，各党建工作队累计走访群众5000余人次，征求群众意见1000余条，编写《工作动态》100余期。

星期三：集中服务日。针对后进村存在的突出问题和群众普遍关注的热难点问题，组织包村县领导、乡镇包村干部和县直帮建单位，在村级组织活动场所、农户田间地头和工程项目一线等现场办公，集中解决。为确保服务效果和质量，该县建立了三项制度。一是设立“服务名片”。将驻村党建工作队全体成员的姓名、原单位职务、联系电话、集中服务时间等内容，以“服务告示牌”的形式，张贴在村务公开栏内，同时将以上内容印制成“爱心服务卡”，发放到每户群众家中，方便群众联系。二是实行限时办理。对于群众反映的热难点问题，党建工作队能够第一时间解决的，立即办理；需要乡镇党委和上级部门协调解决的，第一时间向乡镇党委和县扶部门“一把手”进行汇报，一周内限期办理；对于因历史遗留原因诱发的复杂问题或暂时不具备解决条件的问题，要耐心细致地做好群众思想工作，维护农村社会稳定，积极协助乡村党组织研究制定解决方案，力争在年内彻底化解。同时，对于群众反映问题，党建工作队要建立台帐，将办理结果在村务公开栏内进行张榜公示，接受群众监督和评议。党建工作队还要将帮助解决群众困难问题情况每月向县委组织部和乡镇党委进行书面汇报，作为检查考核其工作实绩的重要依据之一。三是加强督导检查。县委组织部定期不定期深入后进村开展专项检查，通过查阅档案记录、实地走访群众等方式，实地印证各驻村党建工作队为民办事、服务发展情况。对排查不全面、调处不到位或敷衍塞责的，给予通报批评，限期整改。截止目前，各党建工作队充分发挥自身和部门优势，围绕群众关心的热难点问题，共帮助后进村协调解决生产生活难题110余件，落实帮扶资金80余万元，引进和推广科技种养项目10余项，增加群众收入120余万元。

星期四：电教宣传日。依托农村党员远程教育站（点），组织农村党员干部进行电教学习，开展宣传教育活动。一是开展“小广播”，扩大宣传教育范围。该县将农村党员远程教育网站与农村“两委”广播结合起来，建立了“党员教育广播站”，利用早晨7点至8点、中午12点至1点、晚上6点至7点三个时间段，广播播放远程教育党课、种养技术讲座、科技普及知识、健康保健等内容，使全体党员群众足不出户也能学习党的知识和科学技术，有效地保证了电化教育的覆盖面。二是办好“主题班”，提高活动质量和效果。根据县乡党委安排和村级中心工作实际，有针对性地组织农村党员干部进行集中学习，充分发挥电教手段直观、生动、形象的特点，帮助党员干部提高综合素质，推动主题活动深入健康开展。在深入开展创先争优活动中，该县先后组织农村党员干部收看了沈浩、王彦生等同志的先进事迹，帮助他们进一步明确了创先争优的目标和措施，提高了他们参与活动的热情和积极性。

星期五：文体活动日。为进一步丰富农村党员群众的文化娱乐生活，提高农村党员群众的幸福指数，进一步夯实农村社会和谐稳定的精神基础，该县将抓好农村党员群众的文化娱乐生活做为治难转后的重要内容。一是组织开展“电影播放日”。与县电影公司联系，每周五晚上组织放映队深入后进村播放电影，并设计安排了缅怀革命先烈、讴歌时代先锋、弘扬民族精神、展示开放成果、传播先进知识、放眼未来世界等六个系列专题近百部影视作品。二是组织开展文明评比竞赛。先后组织开展了“好儿媳”、“好妯娌”、“种植能手”、“养殖能手”和“瓜王大赛”、“桃王大赛”等评比活动，形成了人人争先进、个个当模范、户户比创业的浓厚氛围。三是组织开展群体活动。积极引导党员群众成立了秧歌队、老年舞蹈队、歌唱团等群团组织，并为他们配置了服装、乐器、道具等，在自娱自乐的同时，也使他们养成了积极健康的生活态度和良好的生活习惯。