在创新中前行

——记全福街道新卉社区

新卉社区成立于2001年7月，位于全福街道办事处东部，工业北路两侧，东至历城区黄台渔场，西至山东轻化集团宿舍，辖区总面积12万m2，境内共有企业单位10家，45栋居民楼，2039户，6560人，自管党员120人，协管党员386人。十年来，社区内各项事业蓬勃发展，居住环境优美，治安秩序良好、社区服务体系完善，被评为“市级文明社区”、“平安社区”、“绿色社区”等。

硬件：提升社区形象

社区场所建设是社区建设的重中之重，将这一基础工作做好，不仅可以提升社区居委的形象，更为居委会服务好社区居民提供了平台。

建办之初，新卉社区居委会只有借来的10余平米办公室，只要来两个居民办理事务，就得有两个工作人员站到门口去，否则，就转不过来身，到了夏季，房间里闷得要中暑。办公设备就只有小辛社区提供的几张桌子跟椅子，所有的资料都是用手录登记在册，然后保存。时间一长，资料多了，找起来不但麻烦而且也浪费时间。虽然，后来辖区单位又为社区提供20余平米的办公用房，但随着社区管辖范围的扩大和管辖居民数量的增加，社区办公条件愈显滞后。为此，2008年，新卉社区对办公场所进行了规划，提出了“为民、便民、利民、环保、实用”的建设思路，整合服务资源，将计生、劳保、民政等服务重新整合，打造一站式服务平台。按照这一思路，新卉社区居委会最终选定面积为200余平方米的办公场地。经装修使用后发现，改善居委办公环境、实行一站式对外服务，便于部门协调，社区居民到居委会办事也更舒适、更方便。

服务：找准居民需求点

只有建立完善的社区服务体系，提高社区服务水平， 才能满足群众日益多样的需求，为和谐社区建设打下坚实的基础。

新卉社区位于城乡结合部，居住人员层次不一，贫富不均，社区内贫困人口70余户，残疾弱势群体24人。过去的救助仅局限于逢年过节时，社区为这些困难户送点吃的穿的，只能解决困难群众一时燃眉之急。由于缺乏救助款物的来源，平时救助的很少。怎样实现帮扶的经常性、及时性和针对性成了新卉社区想要解决的新课题。这时，社区党员王光林的无心之举破解了这个难题。王光林是一个有着 20多年党龄的老党员，是一个热心人，前几年西北地区闹雪灾，四川大地震时，他就积极捐款捐物。为了帮助更多的人，他就把平时用不到的一些物品主动捐到社区去帮助更多的困难居民，在他的带动下，越来越多的居民加入到这个行列中。基于此，经过精心筹备，全市首家“邻里互助站”于2009年7月29日在新卉社区揭牌成立。当天，共接受辖区单位、社区居民捐赠的棉被、衣服、花生油、面粉、洗化洗涤等各种日常生活用品300余件，切实为社区居民搭建起一个集募捐、互助、交流为一体的平台，借此实现社区居民的相知相助、交友交心。

邻里互助站以“邻里学、邻里情、邻里乐、邻里帮、邻里颂”为内容，广泛发动辖区居民群众开展形式多样的邻里活动，组织开展了消防安全、健康营养讲座、妇女儿童心理咨询进社区活动，带领社区居民学政策，学法规，学礼仪，学文化，举办各类知识或营养讲座12期，知识竞赛6期，增进邻里间的亲和力与凝聚力，促进了居民文明素质的提高；发放了便民服务卡1000余张，开展“一帮一”结对帮扶活动，结对帮扶28户，开展邻里互助志愿服务活动50余次，增进邻里一家人、社区一家亲的意识；召开“身边人说身边事”等各种座谈会12次，充分发现挖掘出社区内的好人好事32人。

文化：丰富居民美好生活

文化活动是和谐社区建设的灵魂， 一手抓社区服务， 一手抓活动开展，既弘扬了文化、凝聚了人心，又促进了和谐。

人心向往和谐，和谐凝聚人心。近年来，随着社区居民物质生活的不断提高，对精神文化活动的质量需求也在不断提升。为此，新卉居结合社区实际，成立了小区艺术团、充分利用传统节日开展丰富多彩的社区文化活动：正月十五，在社区内开展“观灯展，猜灯谜”活动，由于灯谜难易程度恰当，居民踊跃参与，灯会热闹非凡，受到社区居民的欢迎和好评；三八妇女节，举办育龄妇女和谐工作促进座谈会，听取社区计生工作的意见和建议，结合社区实际确定工作重点；清明前夕组织社区风筝协会会员举办风筝大赛；六一儿童节，举办妇女儿童健康进社区营养讲座；“七一”党的生日，举办新卉党总支楼宇支部象棋、政治生日会；国庆前夕举办社区文艺汇演……

2010年，举办了以“与邻为德，与邻为善，与邻互助，与邻互乐”为主题的首届社区邻里节。“饺子宴”吸引了300余人参与，居民们自己动手，兴致勃勃地包着形式各样的饺子，有的烧，有的包，有的品尝，每个人脸上都绽放着笑容，一副“邻里和睦大家庭”的欢乐场景；邻里文艺汇演是居民们一展才艺的好机会，戏曲、相声、小品、歌舞展现健康向上的精神风貌和邻里相识、相助、相亲的和谐之音；为17位社区困难居民举办了集体生日宴，困难居民欢聚一堂，激发了他们勇于直面困难的动力和互帮互助的团结精神。

党组织：凝聚社区向心力

社区建设是党的群众路线和群众工作在新形势下的具体体现和运用。

坚持定期走访制度，两委班子坚持每月走访一次老党员和楼长、不定期走访孤寡、困难老党员；坚持周一例会和周五学习制度，每周一都总结一下上周工作，制定本周的工作计划；坚持党员信息网络化制度，对党员进行分类登记并建立电子文档，做到“八清楚”，即清楚党员的组织关系、档案关系、党费缴纳、户口关系、居住地、工作关系、工作地及联系方式，根据党员异动情况及时更新、定期维护党员数据库。

新卉社区率先开始了建立网络支部的探索。近年来，随着大量退伍军人和大中专院校毕业生的转入，给社区党员的管理和服务带来了艰巨的任务。平时召集一次组织生活会，费时费力费口舌，上班一族的时间也很难协调，“老形式、少沟通、欠活力”，给党组织开展工作带来了许多困难。后来，利用互联网不受时间、空间限制的优越条件，探索建立了“新卉党总支网络党支部”，开设了“网上党校”、“通知公告”、“政策法规”、“支部建设”和“经验交流”等论坛版块，为分散在社区之外的的党员建立了“党员之家”，从而实现了党员组织生活信息化、常规化、互动化。自从网络党支部成立后，已有35人加入了这一队伍，网络党支部逐渐成为社区建设的一支生力军。有党员这样评价网络党支部：网络党支部，相处零距离，工作勤交流，生活多沟通，增强归属感，加深共建情，网络党支部，和谐大家园。

十年，相对于历史长河而言不过是短短一瞬，然这十年，却见证了新卉社区从萌芽走向绚烂的历程，她，一点一点的前进；她，一步一步走向成熟。现在，站在新的历史起点上，她还会创造一个个的成功，一个个的辉煌，她，一直在前进。